刘军连 https://m-mip.39.net/czk/mipso_4147810.html近日，市教育局在全市中小学开展了孤儿等特殊群体学生过冬情况调研，根据调研情况，多方筹集资金，为有需求的名孤儿、家庭贫困留守儿童购买了羽绒服、运动鞋，让学生温暖过冬。近年来，市教育局坚持育人为本，促进教育公平，先后建立起系列制度，不断加强对孤儿、留守儿童、贫困家庭等学生的教育关爱工作，为特殊群体学生健康成长营造了良好的教育环境。
一是建立学生资助救助制度。全面开展学生资助工作，利用“万名教师访万家”等方式全面核实在校生家庭经济状况，随时完善特困学生信息数据。构建起了从学前到高校多层次、全覆盖的建档立卡贫困家庭学生资助体系，将家庭经济困难寄宿生生活费补助范围由在校生的15%扩大到30%，非寄宿生生活费补助范围扩大到8%。留守儿童优先安排住宿，确保不让每一名学生因家庭经济困难而失学。年发放各学段各类奖助学金3.亿元，受助学生30.63万人次，其中.万元用于资助建档立卡贫困在校学生人次，发放社会爱心人士结对资助金共82.万元，余名学生受到资助，实现了应助尽助。
二是建立特殊群体学生关爱制度。每年秋季新学年开始，各中小学通过调查问卷、家访等多种渠道摸清孤儿、留守儿童、残疾儿童、贫困家庭等特殊群体学生情况，完善市、县、校三级特殊群体学生信息库。建立“1+1”关爱制度，学校针对每一名特殊群体学生的不同情况，安排责任心强、学生信任的教师做成长导师。重点为孤儿、农村留守儿童每人配备一名“教师妈妈”（或“教师爸爸”），“教师妈妈”兼任学生的成长导师，给予学生亲情关怀、学习指导、生活照顾、家庭教育和安全防护指导。
三是建立留守儿童“五个一”等关爱制度。在留守儿童集中的学校每学期开展“五个一”活动：致留守儿童父母一封信、组织一次留守儿童临时监护人培训、对留守儿童进行一次家访、开展一次班级亲子活动、开展“一对一”帮扶活动等；在中小学设置留守儿童关爱室余个，配备图书、活动器材、电脑、亲情电话等。各中小学都成立了心理咨询室，配备了专兼职心理老师，对留守儿童定期进行心理健康辅导；加强寄宿制学校建设，为留守儿童在校生活提供良好条件。
四是实施特殊教育提升计划。加强与残联部门的数据共享，对义务教育适龄残疾儿童逐个摸排，加强入学评估鉴定，根据学生身体情况相应安排到普通学校或特教学校就读，对重度残疾儿童实行送教上门服务，确保具备教育接受能力的适龄儿童百分百接受义务教育。强化资金保障，将残疾学生生均公用经费由元提高到元。不断提高义务教育阶段残疾学生补助水平，根据学生实际安排生活费、交通费、特殊学习用品补助。
五是完善防止学生辍学失学制度。市教育局等11部门联合印发《关于切实加强义务教育控辍保学工作的通知》，建立适龄入学儿童基础信息共享制度、落实适龄学生入学情况全面核查制度等10项制度；成立潍坊市义务教育控辍保学协同推进工作小组。加强特殊群体学生关爱工作，每学期逐一统计学生报到情况，对因病请假、休学等没有按时到校的学生建立台账，跟踪落实就学情况。建立健全控辍保学常态化宣传制度，统一设计印制“控辍保学精准扶贫一个都不能少”的宣传海报张，张贴在义务教育学校，发放至每一名建档立卡学生家庭；将全市教育部门控辍保学工作联系电话、邮箱公开，方便学生及家长进行政策咨询、困难求助。建立控辍保学工作台账月报制度，切实做好劝返复学和日常控辍保学工作。
六是建立课后延时服务制度。年列入市政府32件民生实事；建立起稳定经费保障机制，年全市延时服务共落实.47万元，其中市级资金万元，县级配套资金.47万元。每学期开学前，各学校通过召开家长会、网上问卷、发送致家长一封信等形式，做好家长和学生需求摸底统计，特别是将孤儿、残疾儿童、农村留守儿童、随迁子女、现役军人子女等全部纳入延时服务范围，建立特殊群体学生信息库，确保服务对象全覆盖，实现学生有需求，学校就满足。课程化实施提升延时服务质量，各县市区全部出台了延时服务工作方案，学校通过自主开发、购买服务等方式课程化实施，特别是与中华优秀传统文化教育、科技教育、劳动教育、特色项目等紧密结合起来，坚持“一切活动皆课程”，打造素质教育第二课堂。全市小学阶段所学校全部启动课后延时服务工作，实行“弹性入校”与“弹性离校”相结合，参与学生34.7万人，占小学在校生总数的63.1%。
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