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12月31日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开年第64场新闻发布会，邀请市委政法委分管日常工作的副书记王守全、市纪委监委委员张杰、市委组织部副部长陈诚、市法院副院长卢卫国、市检察院扫黑办主任朱国宝、市公安局刑科所所长、刑警支队主要负责人窦书强，介绍扫黑除恶潍坊战役“阵地战”开展以来取得的成效，并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长李传江主持。
今年以来，在市委、市政府坚强领导和社会各界大力支持下，各级各有关部门认真贯彻落实中央和省、市委安排部署，深入开展扫黑除恶潍坊战役“阵地战”，依法打击惩处了一批黑恶犯罪分子，扎实开展了十大重点行业领域专项整治，扫黑除恶长效机制逐步健全，市域政治生态不断优化，人民群众安全感、满意度持续提升。一系统谋划部署，推动扫黑除恶专项斗争实现新突破
市扫黑办年初研究制定“阵地战”实施方案，对全年工作进行系统谋划，确定了重点任务和责任分工，明确了任务书、路线图。一是部署“四个紧盯”紧盯大案要案、紧盯“破网打伞”、紧盯“打财断血”、紧盯线索核查，确保打深打透、推动深挖彻查、铲除经济基础、做到清仓见底。二是部署“四项整治”对治安秩序混乱地区、黑恶问题多发十大行业、基层建设薄弱环节和网络空间滋生漏洞，开展基层组织和基层治理“双基”建设，进行专项整治，确保问题不反弹。三是部署推进“六清”行动线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源，严把“质量关”、严守“进度表”，确保每条线索、每起案件和每个突出问题都得到彻底清理。目前，线索清仓、逃犯清零的阶段性任务已经完成，其他四项行动也取得重大进展。通过部署开展以上工作我市扫黑除恶专项斗争成功实现“三个新突破”破案攻坚实现新突破集中侦破了刘明明等一批具有社会影响的涉黑涉恶大案要案，深挖了一批蛰伏之徒，逮捕、起诉和集中宣判了一批黑恶势力。“破网打伞”实现新突破15起涉黑组织案件已全部挖出“保护伞”，共处理人，其中给予党纪政务处分人。“打财断血”实现新突破破解“黑财”认定、查控、收缴和判决难题，全年共查封扣押冻结涉黑涉恶资产余万元，累计判决财产刑.7万元，生效判决财产刑执行到位率97.19%，有效摧毁了黑恶势力的经济基础。二加强协作配合，集中攻坚黑恶犯罪大案要案
市县两级扫黑办全力调度推进全国和省挂牌督办案件，对办案质量、诉讼进度提出刚性要求，确保法律效果、政治效果和社会效果“三个效果”有机统一。参战政法单位密切协作配合，克服疫情不利影响，集中人力物力攻坚克难，加班加点昼夜奋战，不辱使命完成斗争任务。今年以来全市公安机关打掉涉黑组织1个、恶势力犯罪集团11个、涉恶犯罪团伙12个，刑拘犯罪嫌疑人名，破获各类刑事案件余起；检察机关依法提前介入大案要案侦查，检察长带头办理重大涉黑涉恶案件，共批准逮捕黑恶案件犯罪嫌疑人41名，公诉涉黑案件5件70人、涉恶案件25件人；两级法院实行涉黑案件院长承办制度，狠抓案件清结，通过线上、线下开庭审理方式一审审结黑恶案件36件人，其中64人被判处五年有期徒刑以上刑罚，重刑率14.7%；二审审结黑恶案件23件人，其中46人被判处五年有期徒刑以上刑罚，重刑率23.2%。三突出深挖彻查，着力清除黑恶势力“保护伞”
全市纪检监察机关共查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题起，处理人，其中，给予党纪政务处分人。一是凝聚打伞合力横向上加强与政法单位的沟通联动，健全完善公安机关和纪检监察机关“双专班”机制；纵向上加强系统内部协同联动，对排查出的省管干部问题线索，及时移交省纪委监委。二是聚焦重点案件深化“大兵团作战”工作模式，确定重点案件由1个专案组牵头主办，其他监督检查室、审查调查室根据需要协同出战模式，对涉及县市区的问题线索，指定相关县市区纪委监委配合办理；沿着“一条主线三条支线”，深入分析涉黑组织坐大成势轨迹，聚焦党委政府、政法单位和职能部门，深挖彻查涉黑组织头目由黑染红背后党政干部站台撑腰、涉黑组织违法犯罪背后政法干警徇私舞弊、涉黑组织以商养黑背后职能部门保驾护航等各类问题。三是强化反馈整改针对5月份中央督导“回头看”反馈的我市存在“盗采河砂”及职能部门监管不到位问题，召开专题协调和调度会议，督促相关职能部门开展盗采河砂问题及涉黑涉恶问题综合整治；对有关部门单位存在的监管责任缺失、履职不到位问题，以及整改不到位问题，进行严肃问责，确保各项整改措施落实到位。四健全长效机制，全面加强重点行业领域治理
在十大重点行业领域深入实施日常监管和长效机制“双强化”工程，加强源头整治、综合治理，纪检监察机关和有关政法单位落实“一案一整治”要求，制发“三书一函”件，帮助相关行业领域补短板、堵漏洞、强监管，有效提升了重点行业领域治理成效。其中社会治安领域狠抓黄赌毒专项整治，治安状况进一步好转；乡村治理领域有效防范黑恶势力向基层组织渗透，一是加强软弱涣散基层党组织整顿，党组织领导下的基层治理机制进一步健全，二是开展农资市场日常执法检查和专项整治，集体产权制度改革、集体资产清产核资进一步规范；金融放贷领域针对电子商务平台、民间投融资中介机构、网络借贷平台、私募基金等风险高发领域开展排查，投融资环境进一步净化；工程建设领域深化“放管服”改革，狠抓信访问题化解，推动提高物业服务水平，治理效能进一步提升；交通运输领域深入开展非法超限超载等4项行业整治行动，行业治理长效机制进一步健全；市场流通领域突出日常监管、执法办案等4个重点，健全完善行刑衔接、知识产权保护等长效机制，先后组织开展食品安全放心工程攻坚、停车场违规收费集中整治等专项行动，市场流通环境进一步优化；资源环保领域，一是开展违法用地、非法采矿等3项整治，二是完善长效机制加强河湖采砂管理，三是持续开展环境保护综合执法行动，对环境违法犯罪保持高压态势；四是强化行刑衔接，扎实开展海洋伏季休渔、海洋监察等执法活动；信息网络领域建立治乱净网、线索摸排等4项长效机制，大力整治互联网违法违规乱象，网络空间进一步清朗；文化旅游领域加大对娱乐场所涉黑恶和黄赌毒查处力度，开展遏制“黑车、黑社、黑导”旅游市场专项整治，文化和旅游环境进一步净化；教育卫生领域，全面加强校园周边综合治理防治校园欺凌，依法打击“职业医闹”整治医疗乱象，校园环境和医疗卫生秩序进一步改善。通过开展扫黑除恶专项斗争潍坊战役“阵地战”，沉重打击了黑恶势力，有力维护了社会和谐稳定，确保了政治生态、社会生态持续健康发展。但是，当前收官阶段扫黑除恶任务仍然艰巨复杂。下一步，我们将以打赢常态化扫黑除恶人民战争为中心，深入研究常态化形势下扫黑除恶斗争特点，进一步完善长效机制，着力健全智能公开的举报机制，细化打早打小惩处机制，完善源头治理防范机制和精准有效的督办机制，推进全社会长效常治，彻底铲除黑恶犯罪滋生蔓延土壤，不断巩固专项斗争成果。人民网记者全市纪检监察机关今年在扫黑除恶“打伞破网”方面有哪些主要做法？扫黑除恶进入常态化后，纪委监委将如何巩固深化扫黑除恶专项斗争成果？张杰答今年以来，潍坊市纪委监委认真学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神，坚决落实党中央重大决策部署和省委、市委有关工作要求，积极克服疫情不利影响，强化监督执纪问责，深入惩腐打伞破网，为决战决胜扫黑除恶专项斗争潍坊战役“阵地战”提供坚强纪律和作风保障。1-12月份，全市纪检监察机关共查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题起，处理人，其中给予党纪政务处分人。
一是强化政治担当，统筹谋划部署。市纪委十二届五次全会就扫黑除恶监督执纪问责工作进行专门部署，先后召开7次常委会会议、3次专题会议、2次推进会议，研究推动惩腐打伞工作。结合潍坊战役“阵地战”形势任务，制定印发《年全市扫黑除恶监督执纪问责工作方案》《关于进一步加大工作力度确保打赢打好扫黑除恶收官战的通知》，明确主攻方向、突出打击重点，为打赢打好扫黑除恶收官战提供指导和遵循。坚持每月调度县市区惩腐打伞工作进展，定期向县市区党委、纪委主要负责同志通报情况，对工作不力、战果不明显的，及时约谈提醒，以压力传导促责任落实。
二是密切协作配合，凝聚打伞合力。牢固树立扫黑除恶“一盘棋”思想，纵横联动、协同发力打好专项斗争“组合拳”。横向上加强与政法机关的沟通配合，定期对接市扫黑办、政法机关，督促及时移交问题线索，为惩腐打伞提供充足“弹药”；对今年新侦办涉黑涉恶案件，深化纪检监察、公安“双专班”模式，确保扫黑和打伞同频共振、同向发力；全面做好迎接省扫黑除恶特派督导和“回头看”工作，抓好反馈问题整改。纵向上加强系统内部的协同联动，积极对上请示汇报，争取工作支持，省纪委监委先后3次来潍指导惩腐打伞，我市15起涉黑组织案件已全部挖出“保护伞”；强化对下督导，先后到寿光市、临朐县、潍城区、青州市、高密市等重点县市区逐案督导，帮助出思路、找方法、解难题，持续推动扩大战果。
三是聚力攻坚突破，全面提升质效。对游培法涉黑组织案、郑泽军涉黑组织案等重点案件，深化“大兵团”作战模式，明确1个专案组牵头主办，其他监督检查室、审查调查室协同出战，群策群力、聚力攻坚，沿着“一条主线三条支线”，深挖彻查腐败和“保护伞”问题。主要负责同志亲自主持召开线索分析研判会议，厘清主攻方向，集中精力深挖彻查，确保问题线索“清仓见底”。注重运用“大数据”手段查找和收集线索，发挥公安机关驻市纪委监委协作保障中心作用，依托中心4条查询专线，提高信息查询质量和效率，为疫情形势下打赢打好扫黑除恶收官战争取时间、赢得先机。积极开辟监狱、看守所“第二战场”，协调公安机关提供视频提讯系统和设备开展远程提讯工作，确保挖掘线索不停止、不断档。截至目前，市纪委监委同步介入的15起涉黑组织案件共处理人，其中给予党纪政务处分人。
四是注重以案治本，深化长效常治。针对办案过程中发现的问题，及时向案发单位发放纪律检查建议书或监察建议书，今年以来，全市纪检监察机关针对十大重点行业领域共制发监察建议书60余份，扎实做好监督执纪问责“后半篇文章”。派员参加县市区重点涉黑案件以案治本专题民主生活会，对问题剖析和整改情况进行监督，保障整治整改实效。选取部分涉腐涉伞典型案例，在市廉政教育展馆集中布展，用身边事教育身边人，引导党员干部锤炼党性修养，坚守纪律底线。9月22日，中央纪委国家监委公开曝光六起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例，我市纪检监察机关同步介入的王雷涉黑组织案作为全省唯一惩腐打伞典型案例入选。
扫黑除恶专项斗争虽然临近收官，但扫黑除恶、惩腐打伞没有休止符，永远在路上。市纪委监委将始终牢记初心使命，强化责任担当，以强有力的监督执纪问责推动扫黑除恶惩腐打伞工作常态化、机制化、规范化，重点将从以下3个方面开展。
一是坚持政策引领。紧盯上级最新决策部署，结合当前形势和任务要求，探索建立扫黑除恶监督执纪问责常态化工作机制，为今后惩腐打伞工作常态化明确思路、提供遵循。
二是深化同步介入。对公安机关侦办的涉黑涉恶案件，市县纪检监察机关将继续同步介入，成立工作专班，按照“一条主线三条支线”，深挖彻查党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，做到查深查透、不留死角。
三是确保打伞质效。深化落实签字背书制度，对所有涉黑涉恶案件，市县纪检监察机关都要做出明确结论并签字背书。综合运用监督检查、调研指导等方式，对县市区惩腐打伞工作进行督查，对进展缓慢、打不开局面的，采取指定办理、异地办理等措施，确保案件质量过硬、打伞效果明显。
山东台记者请问公安机关今年扫黑除恶专项斗争有什么成效和特点？下一步将有哪些新措施推动常态化扫黑除恶斗争？窦书强答今年以来，全市各级公安机关认真贯彻落实市委市政府扫黑除恶潍坊战役“阵地战”系列工作部署，以“六清”行动为抓手，闻令而动、冲锋在前，以锲而不舍的坚强意志和攻城拔寨的战斗姿态持续向黑恶势力发起总攻，强力推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进。工作成效主要表现在以下几个方面：
一是总体战果持续扩大。今年面对突如其来疫情，全市公安机关靠前一步、主动作为，科学统筹疫情防控与侦查打击工作，创新完善侦查打击手段，努力打造战果增长点，大案要案攻坚战不断取得新突破。今年截止到12月中旬，全市公安机关打掉涉黑组织1个，恶势力犯罪集团11个，涉恶犯罪团伙12个，刑拘犯罪嫌疑人名，破获各类刑事案件余起，查封冻结扣押涉案资产余万元，主要战果指标位居全省前列。
二是“六清”行动胜利完成。市公安局成立“六清”工作专班，对列入清单的线索、案件、重点逃犯逐项明确目标、时限、责任单位、责任人和具体措施，一周一调度、半月一通报，严格按照省市扫黑办规定标准和期限快速推进。经过市县两级公安机关集中攻坚，公安主责的条部省督转线索全部按期报结，15起涉黑恶重点案件全部按时侦结移诉，5名目标逃犯提前三个月全部缉捕到案，在全省较早完成“六清”任务。
三是机制建设卓有成效。市县两级公安机关着眼长效常治，把重点行业整治和长效机制建设摆在今年扫黑除恶专项斗争更加突出位置。累计制发“公安提示函”件，长效机制文件6份。针对今年疫情防控、打击互联网黑恶犯罪、优化企业营商环境等重点工作和行业问题，市公安局先后部署开展了严厉打击纺织行业熔喷布中间商乱涨价、依法严惩侵害企业和企业家合法权益违法犯罪、打击信息网络领域涉黑涉恶有组织违法犯罪等行业整治行动，均取得明显成效。
四是队伍作风更加优良。全市各级公安机关在今年扫黑除恶专项斗争中持续发扬不怕疲劳、连续作战的优良传统，不畏艰难、不怕牺牲、团结奋战、顽强拼搏，付出了大量辛勤的劳动和汗水，涌现出了一大批恪尽职守、英勇善战、敢打能胜、无私奉献的先进集体和个人典型，充分展示了潍坊公安“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的队伍风采。
当前，全市公安机关正以全国扫黑办“六建”工作部署和省扫黑办“4+10+11”机制建设框架为指导，紧密结合我市实际，启动实施具有潍坊公安特色的扫黑除恶常态化工作新机制。
一是固化成功经验，充实专业队伍，着力推动扫黑除恶常态化。认真学习贯彻落实中央、省市党委政府关于扫黑除恶常态化的系列部署要求，全面总结固化专项斗争三年成功经验，进一步完善扫黑除恶组织架构，充实专业队伍，改进打击体系，为扫黑除恶工作常态化开展奠定坚实基础。
二是强化基础摸排，坚持打早打小，着力实现摸排打击常态化。继续实行市县两级线索核查中心常态化运行，确保群众举报问题件件有着落、事事有回音。对从中发现的寻衅滋事、敲诈勒索、欺行霸市、暴力抗法等苗头性、倾向性涉黑恶问题露头就打，绝不让黑恶势力死灰复燃，由小转大。
三是完善长效机制，加强源头治理，着力实现打防治理常态化。将公安机关扫黑除恶工作主动融入社会治理大局，将源头治理作为扫黑除恶的治本之策，持续夯实扫黑除恶基层基础工作和长效机制建设，不断完善打防管控运行机制，实现全链条打击整治，让黑恶势力无处生根。
下阶段，潍坊各级公安机关将认真贯彻落实市委市政府扫黑除恶有关决策部署，凝神聚力、加压奋进，以超强力度和举措坚决完成既定工作任务目标，奋力夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利！
山东发展网记者请问两级法院在黑恶案件清结方面做了哪些工作？在“打财断血”方面遇到哪些问题，是如何解决的？卢卫国答关于第一个问题。为扎实推进扫黑除恶专项斗争深入发展、圆满完成政治任务，打好专项斗争收官战，今年以来，潍坊两级法院严格落实院长办案制度，新受理的涉黑恶案件一律由院长、副院长担任审判长，由院长、副院长亲自主持制定审理方案、全程参加庭审，确保办案质量。进入第四季度，市法院狠抓“案件清结”，加大统筹协调力度，加强对下指导，加快办案节奏，连续调度、一案一策、跟上督导，如期完成了案件清结任务。
面对常态化疫情防控要求，潍坊两级法院主动适应、积极协调，竭尽所能加快扫黑除恶案件的办理进度。年以来，潍坊两级法院一审审结黑恶案件36件人，其中判处有期徒刑五年以上64人，重刑率14.7%；二审审结黑恶案件23件人，其中判处有期徒刑五年以上46人，重刑率23.2%。其中，第四季度一审审结黑恶案件28件人，其中判处有期徒刑五年以上46人，重刑率12%；二审审结黑恶案件2件22人，其中判处有期徒刑五年以上3人，重刑率13.6%。“打财断血”方面，按照省委、市委以及上级法院的部署要求，持续加大对涉黑涉恶财产的执行力度，扎实推进“打财断血”，曹延东、王雷等一批影响较大案件的执行工作正在稳妥开展中，今年以来全市法院累计判决财产刑金额.7万元，生效判决财产刑执行到位率97.19%，生效判决追缴、没收执行到位率95.4%。
关于第二个问题。当前全市法院在执行工作中确实遇到了一系列的困难，比如审执衔接方面，部分案件在审理中未查明被告人拥有的合法财产，导致执行工作中难以进行。再比如，个别涉案当事人无法联系，影响了案件的追缴工作。另外，涉黑案件财产数量大、类型复杂、处理难度大，需要多部门协作完成，等等。
下一步，我们将继续加大涉黑涉恶案件财产执行力度，在铲除黑恶势力经济基础上发挥积极作用。
一是进一步强化审执衔接配合，逐案建立工作台帐，逐案进行督导调度，对于执行内容不明确的案件，加强审执部门的联络沟通。同时加大审判过程中对涉黑财产的调查力度，以利于“黑财清底”工作的开展。
二是进一步推进综合治理解决执行难工作，加强与公安、检察等部门的联动，对案件执行过程中遇到的查人找物难题及时进行联络沟通，加强与财政、自然资源、住建部门等部门的联动，对财产处置过程中遇到的相关问题及时加以沟通协调，争取得到妥善处理。
三是进一步加大舆论宣传力度，大力开展涉黑涉恶案件的集中执行活动，同时加大宣传力度，通过传统媒体和各类新媒体对集中活动情况进行宣传报道，形成强大舆论氛围，持续推进专项斗争深入开展。
中宏网记者请问扫黑除恶收官之年，检察机关是如何处理时间紧与任务重之间的矛盾的？同时，检察机关是如何运用检察建议参与社会治理的？朱国宝答今年以来，我市检察机关在市委和上级院的坚强领导下，严格按照扫黑除恶专项斗争的工作部署，忠诚履职，砥砺奋进，紧紧咬住三年为期目标不放松，聚焦主责主业，强化攻坚克难，不断提升打击质效，取得了对黑恶势力犯罪的压倒性胜利。
关于检察机关扫黑除恶总体工作情况：
一年来，我市检察机关共批准逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人41人；提起公诉涉黑刑事案件5件70人，涉恶刑事案件25件人，确保了检察机关打赢打好扫黑除恶专项斗争。
一是讲政治、顾大局，齐抓共管，推动扫黑除恶专项斗争扎实有序开展。全市检察机关将专项斗争列入党组重点工作，市院先后召开4次党组会、3次领导小组会、2次全市检察工作会议进行研究部署，确保了扫黑除恶专项斗争的扎实推进。
二是深化两级院检察长“第一责任人”责任，注重发挥“头雁效应”。今年以来，检察长、副检察长始终坚持带头办理重点案件，带头研究重大问题，目前已办理各类涉黑恶案件13件人。如在办理全国扫黑办挂牌督办的“傅振锋涉恶系列犯罪”案件中，市院成立了由检察长牵头、分管副检察长任办案组组长的工作专班，根据案情分成三个办案条线，统筹指导，同步推进，全面提升了办案效率，确保了按时保质起诉。
三是全面落实统一把关案件质量管控体系。及时组织会商，跟踪督促，增强指导工作的针对性和精准度，切实做到“依法规范办案，既不降格处理，也不人为拔高”。
四是强化诉前主导，坚持关口前移。加强与公安机关的沟通协调，对公安机关在侦的涉黑和重大涉恶案件，全部提前介入，从庭审角度出发，指导依法收集、固定、完善证据，从源头上保障涉黑恶案件的批捕、起诉质量。
五是“对症下药”，全面落实刑事诉讼主导责任。严格把好案件事实关、证据关、定性关、程序关、法律适用关，切实推动“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”办案原则落地落实。六是对所有涉黑恶案件建立了倒排工期和办案期限预警制度。集中时间、力量优先办理，切实提高案件结清的速度和效率，确保了在规定的期限内全部提起公诉。
关于检察建议开展情况：
一是建立健全检察建议制发机制。坚持“办理一案，治理一片”理念，实行办案、监督、治理一体化过程。要求办案人员带着发现问题的思维办案，把好脉问好诊，练就火眼金睛，通过办案准确发现涉黑涉恶案件背后隐藏的社会治理问题；对于发现的问题，寻根溯源，查阅相关法律规定和规章制度，确保相关行业主管部门具有相应管理职责；根据发现的问题和相关行业管理规定，对症下药，有针对性地提出操作性强的检察建议，确保建议内容落地见效。
二是以检察建议为抓手，推动重点行业领域专项整治。为提高检察建议质效，切实解决重点行业领域的突出问题和风险隐患，主动到重点行业领域相关单位部门调研，通过实地走访、座谈等形式，调研重点行业领域存在的深层次问题，发现社会治理问题和监管漏洞，以提高检察建议的针对性、说服力和可行性。
三是抓好反馈问题整改，做好检察建议后半篇文章。检察建议发出后，及时联系被建议单位，听取其意见建议，及时督促被建议单位进行整改，并对整改落实情况进行专门回访调研，进而跟进服务，出谋划策，帮助化解执法难题，挤压黑恶势力滋生的土壤。进一步优化送达方式，对一些重点案件的检察建议公开送达，邀请人民监督员参与，提升建议公开性和仪式感，促进建议落实。
下步，我市检察机关将继续认真贯彻落实市委和上级院的安排部署，鼓足干劲、再接再厉、精准发力，全力做好扫黑除恶专项斗争的常态化工作，确保取得全面胜利。
潍坊日报记者组织部门在扫黑除恶斗争中重点抓了哪几项工作？成效如何？陈诚答扫黑除恶专项斗争潍坊战役“阵地战”开展以来，我们根据中央和省、市委部署要求，立足组织部门职能职责，把扫黑除恶与加强基层组织建设、党建引领基层治理紧密结合，“抓住关键人、突出关键事”，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。重点抓了三个方面工作：
一是强化软弱涣散基层党组织整顿，着力筑牢扫黑除恶的坚强战斗堡垒。组织开展第一轮第一年软弱涣散基层党组织集中整顿工作“回头看”，各县市区党委常委会均专题召开会议研究推动，严格落实“1名县级领导班子成员联系、1名镇街领导班子成员包靠、1个县级及以上部门结对、1个工作队靠上整顿、1名第一书记驻点帮扶”“五个一”整顿机制，将所有软弱涣散党组织录入“党建工作地图”APP，通过电话访问、实地调研等方式开展2轮抽查，推动整改措施落地落实。建立“镇街党委组织申报、县市区党建办核查验收、市委组织部抽查复审”三级联动评估验收机制，组织各地严格按照专项述职、民主测评、实地查看和个别访谈“四步”工作法逐村评估验收，并报市委组织部复核，个软弱涣散村党组织全部整顿完成并通过评估验收。
二是狠抓农村带头人队伍建设，着力建强农村扫黑除恶的骨干力量。深化“头雁领航”工程，高质量完成全省回引农村在外人才试点工作，大力推行镇街青年人才党支部，分类建立农村在外人才信息库，回引名在外人才人返乡任职创业，其中人担任村党组织书记。不断加强村党组织书记队伍专门化管理，严格落实村党组织书记县级党委备案管理、村“两委”成员任职资格县镇联审等制度，坚决防止受过刑事处罚的人员进入村“两委”班子。分发展壮大村级集体经济、提升村级治理能力、乡村振兴示范创建村及新任村党组织书记3个专题，高标准举办3期全市村党组织书记示范培训班，带动各级对村“两委”成员进行全员集中轮训，将扫黑除恶专项斗争作为培训“必修课”，不断提升他们的能力素质。
三是健全党组织领导下的基层治理机制，着力夯实基层政权根基。进一步优化基层党组织设置，大力推进过硬支部建设，评选表彰个潍坊市“过硬党支部”，持续抓好“四议两公开一监督”“阳光议事日”“三务”公开等村级基本制度落实。组织市县两级第一书记、驻村工作队、包村干部积极宣传扫黑除恶政策，踊跃举报涉黑涉恶线索，坚决同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。会同民政、农业农村等部门认真抓好“乡村治理”行业领域突出问题专项整治工作，及时核查村民自治领域涉黑涉恶涉乱问题举报线索，加强农村集体资产监督管理，推动党组织领导下的村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织等各类组织健康发展，促进村级各项工作规范开展。
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