中科与白癜风患者同在 http://baidianfeng.39.net/a_yqyy/171121/5863569.html 年起，诸城市率先实施了企业产权制度改革，拉开了我国中小企业产权制度改革的帷幕。
诸城模式：开企业改制先河
“雨后荷花承恩露，满城春色映朝晖。”是乾隆的诗句。年以来，诸城市乘上了企业改制的头班车，沾上了改革开放的恩露，勇立潮头唱大风。在新中国成立六十周年之际，记者踏访诸城看到，即使在当今国际金融风暴强劲袭击下，规模或大或小的企业，生产、管理、销售，一切都在井然有序中运转；企业员工们个个干劲十足，优越与满足的神情洋溢在脸上，处处展现着朝气蓬勃，美丽和谐的景象。
诸城春意盎然的发展局面，得益于发展思路的创新，得益于经济布局的不断变化，更得益于这里曾经推行企业产权制度改革，这次改革被誉为中国企业改革的一次重要创新。在中国经济体制改革研究会年组织评选的“改革开放30年30个创新案例”中，诸城在全国率先开展中小企业产权制度改革位居第七位。
诸城市区鸟瞰
改革潮流势不可挡
年起，为解决管理不善、效率低下、亏损面大的问题，诸城市在全国率先对国有中小企业进行产权制度改革。
这年10月，诸城市对市属国有企业——诸城电机厂进行股份制改革试点，拉开了全市企业改革的序幕，这种以职工平均持股为特点的股份合作制模式，被称为“诸城模式”。
年10月诸城市在“以明晰产权为突破口，以股份合作制为主要形式，多种形式推进企业改革”的思路下，对五家企业进行试点改革。
年5月，在试点企业的基础上，全市家企业开始全面改制，除关系国计民生的、基础性的、非盈利性的企业，基本进行了产权制度改革。改制以股份合作制为主要形式，即在把好评估关、资产界定关的基础上，国有资产由职工一次性买断，使职工和企业形成利益共同体。改制后，政府引导企业建立法人治理结构，同时健全党组织、股东大会和职工代表大会，实现政企分开，政府由管内部、管微观向管外部、管宏观转变。
“诸城企业改革的过程，大致契合了市里对企业放小、培强、做大的思路。新体制，新观念，给诸城市带来了全新的活力。大多数改制企业由死变活、由亏变盈，职工收入大幅上升；政企关系呈良性状态；骨干企业和主导产业形成优势，财政收入成倍猛增。”对此，改革见证者们是这样评价。据统计，年的诸城与年相比，全市国内生产总值由17.3亿元增加到72亿元；财政收入由0.85亿元增加到3.2亿元。
四达公司绝缘材料车间
明晰产权柳暗花明
“改革对不对，关键是看效益，看群众满意不满意。”四达公司副总经理倪少波认为。
四达公司是这批改制企业中的成功典范之一。从年股份合作制改革到年6月份由省政府批准为拟上市公司，成为我省第一家由股份合作制企业整体变更为股份有限公司的企业。该企业16年间先后采取明晰产权、打破新平均主义、内部产权具体化、用负股权筹集资金、走向规范的5次改革，公司股权结构得到不断优化，最终使人人平均持股变为15名大股东控股的局面。每股净资产也在16年间增加了68倍，年企业利润比改制前增长23倍，上缴税金达万元，比改制前高出倍。
据了解，在搞好改革、放活中小企业的同时，诸城市大力培植主导产业和骨干企业，出台优惠政策，引导和组织企业加快资产重组步伐，促进生产要素向骨干企业、名牌产品和优秀经营者集中，初步形成了特色突出、优势明显的工业结构。目前，该市汽车制造、食品加工和纺织服装三大主导产业实现的产值、利税占全市工业的85%以上，全市规模以上工业企业发展到家，其中主营业务收入过亿元的家，过10亿元的13家，利税过千万元的家。
诸城市还通过发展高新技术，培植企业做大做强。围绕传统产业高新化，该市以发展自主创新品牌为目标，在汽车制造、食品加工和纺织服装三大传统主导产业，选择了20家拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业，实施了技术创新和制造业信息化工程，使全市重点企业的技术装备达到国内或国际先进水平。
一个更加说明问题的指标是，年，诸城市财政收入为1.4亿元，年，实现财政收入32.6亿元。
福田汽车诸城车辆厂建成全国最大轻卡生产基地
送出的“孩子”长成巨人
当福田汽车前身——诸城机动车辆厂年1月18日并入北京汽车摩托车联合制造公司时，恐怕谁都不会想到，这个年产农用车仅多辆的市属小厂，14年后会成为仅次于奔驰的全球第二大商用车制造商。年，福田商用车销量达40.19万辆，销售收入.65亿元。
当时对无偿并入投以质疑目光的人们更是难以料及，这个看似送出去的“孩子”，不但迅速成长为北京汽车工业大家庭里的“顶梁柱”，也越来越深地植根故土。从一个农用车厂起家，诸城厂区已发展到现在的两大专业汽车厂，年产销汽车22万辆，销售收入亿元，利税6.05亿元，成为亚洲最大的轻卡生产基地。
诸城厂区党委书记顾秀海算了一笔账：当初以万元的净资产无偿并入北汽摩，到年上半年，福田向诸城贡献的税收累计超过20亿元，相当于市里用14年时间收回了近个机动车辆厂。至年诸城市家企业参与企业改制，77.2%实行的是股份合作制。为何诸城机动车辆厂独辟蹊径，采用无偿并入模式？
“主要是从规模经济和资源配置角度考虑。”福田汽车总经理、原诸城机动车辆厂厂长王金玉解释，“投身”北汽摩，诸城方面可不只是想着“背靠大树好乘凉”，除了对方强大的生产与技术实力，他们还看中了其闲置的国有资产。两家相隔千里的国有企业重组，犹如给了杠杆一个支点，一头撬动了北汽摩的存量资产，使之在诸城实现了保值增值；另一头撬动了诸城车辆厂的发展后劲，企业规模迅速膨胀。到年，车辆厂总资产达到万元，不到两年就增值%。地方政府也得到丰厚回报，两年间诸城车辆厂上交地方财政万元，短期内就基本收回了原来“送”出去的资产，还留下一棵日渐茁壮的“摇钱树”。同时，一批当地配套企业随之兴起，到年已发展到多家，年供货额近亿元，安置就业6万余人。事实证明，无偿并入，是一个双赢的抉择。
“春未老，风细柳斜斜，试上超然台上看，半濠春水一城花。”这是北宋大文学家苏东坡任密州太守时，在超然台上写下的传诵千古的名篇佳作。然而，九百多年后的密州，已经改称为诸城，如今上超然台上看，年从这里吹起的中小企业产权制度改革的春风，不但吹开了这里这一城的鲜花，而且吹开了遍布全国大江南北的烂漫鲜花。
来源：年《潍坊晚报》国庆特刊《祖国万岁》（原文转载）
作者：毛洪波
原标题：《诸城模式：开企业改制先河》
转载请注明：http://www.weifangzx.com/wfshj/54619.html
当前位置： 潍坊市 > 潍坊市环境 > 潍坊记忆诸城模式开企业改制先河澎湃
